加拿大的人口,一年只长了 0.5%。
统计局最新数字:到 2026 年 7 月 1 日,加拿大总人口 41,798,407 人,全年只多了 189,425 人。两年前,这个增速还是 2.8%。
跌得最狠的是临时居民。非永久居民现在还有 2,779,774 人,占总人口 6.7%,一年少了 154,614 人,是 1970 年代有记录以来降得最多的一年,其中学签持有人减得最多。
人一少,渥太华的口风就变了。
10 月 16 日,移民部长 Diab 在基奇纳宣布快速通道改革时说得很直白:这是二战以来最慢的人口增长,政府有庞大的经济计划要推,“我们确实需要人”。她还说,未来十年有些岗位的缺口,只能靠境外人才来补。
总理卡尼说得更早。9 月底他接受《纽约时报》采访时表示,移民系统已经重新受控,接下来的问题是“何时恢复人口的受控增长”。
先把话说清楚:这都是表态,还不是政策。
现在执行的还是 2026–2028 年水平计划:永久居民每年 38 万,三年不变;临时居民新入境从 2026 年的 38.5 万,压到 2027、2028 年的 37 万,其中留学生从 15.5 万降到 15 万,临时工人从 23 万降到 22 万。2027 年底前把临时居民占比压到 5% 以下的承诺,也还在执行。
为什么压了两年又松口?账不难算:65 岁以上的人已经占到总人口的五分之一,年轻人补不上,劳动力增长跟着放缓。另外还有一个实在的安排:2026 到 2027 年,约 14.8 万名已经在加拿大境内的临时居民,可以走一次性通道转永居,不占 38 万的名额。人在境内、有本地工作经验的,明显被优先。
另一边的声音也别忽略。多伦多智库 C.D. Howe 研究所 9 月建议继续往下压:永居 2028 年降到 35 万、2029 年 34 万,临时居民占比中长期压到 3%。注意,这是智库建议,不是政府决定。两边拉锯,新计划会怎么定,还没谱。
对正在申请的人,实际影响就三点:第一,现行分数和名额没变,别把部长讲话当新政;第二,方向对境内申请人有利,工签、经验类、省提名的权重在往上走;第三,真正的数字要等 11 月,新一期 2027–2029 年水平计划公布,那才是落地的政策。
这段时间能做的事很具体:语言成绩先考出来,工作经验先攒满,材料先备齐。计划一公布,名额怎么变,第一时间就能对上自己的条件,不用临时抱佛脚。
